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龔正省長在省十三屆人大二次會議上的政府工作報告(摘登)

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龔正省長在省十三屆人大二次會議上的政府工作報告(摘登)

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【摘要】:
2月14日,山東省第十三屆人民代表大會第二次會議在山東會堂隆重開幕。山東省省長龔正代表省政府向大會作政府工作報告。以下為政府工作報告內容摘登。2019年政府工作重點任務(一)聚焦聚力“一個工程”,進一步拓展高質量發展有效路徑。聚力產業培育,壯大十強現代優勢產業集群。推動制造業高質量發展。出臺實施新一代信息技術、高端裝備、高端化工、新材料和高耗能行業“4+1”細分行業規劃,著力打造京滬-濟青高鐵沿線

2月14日,山東省第十三屆人民代表大會第二次會議在山東會堂隆重開幕。山東省省長龔正代表省政府向大會作政府工作報告。以下為政府工作報告內容摘登。

2019年政府工作重點任務

(一)聚焦聚力“一個工程”,進一步拓展高質量發展有效路徑。

聚力產業培育,壯大十強現代優勢產業集群。推動制造業高質量發展。出臺實施新一代信息技術、高端裝備、高端化工、新材料和高耗能行業“4+1”細分行業規劃,著力打造京滬-濟青高鐵沿線高端制造業產業帶。

推動“四新”經濟提速擴容。布局建設一批重點數字園區,扎實開展“云行齊魯”、企業上云、智能制造帶動提升等重點行動。啟動建設山東省工業設計研究院。推進媒體融合發展,重點建設海報新聞客戶端、縣級融媒體中心、新媒體大平臺和廣電網絡5G試點項目。

聚力區域發展,構建新舊動能轉換總體格局。深化新型城鎮化綜合試點。支持濟南深度對接京津冀協同發展和雄安新區建設,打造我國北方高端產業、科技、人才、現代服務業集聚地和央企、跨國公司區域總部基地。

(二)做優做強“兩篇文章”,進一步塑造高質量發展特色優勢。

高起點打造鄉村振興齊魯樣板。研究制定齊魯樣板標準體系,深化鄉村振興“十百千”示范創建。

加快推進農業“新六產”融合示范。持續推進農村更美?!八暮棉r村路”建設年內完成投資150億元。深入推進農村人居環境整治三年行動。

(三)打好打贏“三大攻堅戰”,進一步筑牢高質量發展基礎支撐。

強化底線思維,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰。打造“金安工程”。建立大數據監管平臺和企業信用體系,健全金融風險監測防控體系。成立100億元的紓困基金。

強化系統治理,堅決打好污染防治攻堅戰。深入推進“四減四增”。實施“綠動力計劃”,實施好“外電入魯”。加強重污染天氣應急聯防聯控聯治。淘汰高排放、老舊柴油貨車。建立健全污染防治長效機制。健全生態環境損害賠償、排污許可、環境信用評價等制度。完善激勵企業綠色發展政策。

(四)抓緊抓實“四力并發”,進一步匯聚高質量發展磅礴力量。

深化地方金融改革。推動城商行、農商行業務逐步回歸本源。著力解決融資難融資貴。支持金融機構發行小微企業貸款資產支持證券。改進間接融資服務效率。促進直接融資占比提高,鼓勵企業通過多層次資本市場掛牌上市。整合組建省級政府性融資擔保集團。設立省級應急轉貸基金,為經營狀況良好、資金暫時周轉困難的企業提供過橋轉貸服務。督促銀行機構建立無還本續貸企業名單,對符合條件的企業實現貸款到期后無縫續貸。

在培育創新型企業和企業家上下功夫。統籌推進企業家隊伍建設“111”工程。全年培育省級“專精特新”中小企業300家、“一企一技術”研發中心企業100家、瞪羚企業100家、隱形冠軍企業100家,積極培育獨角獸企業。推進高新技術企業培育行動計劃。繼續推動“個轉企、小升規、規改股、股上市”。

拓寬民間投資領域。進一步放開基礎設施以及電信、通訊等行業限制,鼓勵民間資本以股權方式參與項目建設運營。力爭年內開工建設鄭濟高鐵、雄商高鐵、濰煙高鐵、魯南高鐵菏澤至蘭考段、黃臺聯絡線5個高鐵項目,加快京滬高鐵二通道、濟南至濱州、萊西至榮成等高鐵項目前期工作。全面加快27個在建高速公路項目建設進度,確保9個項目今年建成通車。

(五)盯緊盯牢發展環境保障,進一步形成經濟社會高質量發展生態系統。

持續打造精簡高效的政務生態。更大力度減權放權。繼續取消下放省級權力事項,推進市級簡政放權,深化擴權強縣改革。更加精準優化流程。深化證照分離改革。各級政務服務中心設立審批服務代辦窗口。全面推開“雙隨機、一公開”監管。更廣范圍共建共享。大力推進“數字政府”建設,推動“互聯網+政務服務”。

持續打造富有活力的創新創業生態。以山東產業技術研究院為示范樣板,五年培育30個省級創新共同體。支持民營企業牽頭實施國家重大科技計劃項目。更大力度減稅降費。對小微企業、科技型初創企業稅收實施普惠性免除。全面降低城鎮土地使用稅稅負;降低印花稅核定征收比例,貨運車輛車船稅稅額減半。

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